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违章建筑没补偿?法律法规对建章建筑是怎么界定的?
来源:互联网 作者:企业法律顾问 时间:2020-02-21
随着城市化建设不断的发展,全国各地区掀起了一阵的“拆迁风”。遇上拆迁是咱老百姓的幸运,不仅可以改善生活质量,也可以改变生活环境,但是近来年,拆迁方为了快速拆迁和低成本拆迁,不少老百性的合法住房被认定成了违章建筑,达到拆迁的目的。在凯诺律所代理的当事人中,常常有人反映说是自己居住了几年十的房子,在拆迁的时候却被认定成了违章建筑。
四川省某县村民周先生,在他所在村拥有合法宅基地及房屋一套,生活过的很惬意,可在2017年的时候,周先生所在的村庄要面临拆迁,由于补偿方面给的不合理,周先生并没有签订补偿补偿协议,也没有搬离,但周先生仍希望能与征收部门友好的协商补偿事宜,然而令周先生没想到的是,与征收部门协商补偿一事并没得到征收部门的答复,还告知周先生房屋属于违章建筑,要求限期拆除。在2018年4月9日时当地住房和城乡规划建设局向周先生送达了《责令限期拆除违法建设决定书》。收到限期拆除通知的周先生对此充满了疑惑:为什么住了多年的房屋一旦遇上拆迁就变成了违章建筑?在委托了凯诺拆迁律师团的律师以后,周先生的疑惑暂时放下了,转而极力配合凯诺律师的维权工作。
凯诺律师在找对周先生有利的证据期中,为了避免对周先生造成更大的员失,随后决定针对当地县住房和城乡规划建设局作出的《责令限期拆除违法建设决定书》向A县人民政府提起复议,请求依法确认A县住房和城乡建设规划局作出的《责令限期拆除违法建设决定书》违法并予以撤销。最终,周先生当地县政府经过审理决定撤销当地县住房和城乡规划建设局作出的《责令限期拆除违法建设决定书》。
什么是违章建筑呢?
违章建筑一般是违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。也就是说是未经过规划土地主管部门批准,未领取相关建设工程规划许可证以及擅自建筑的建筑物。但是对于违章建筑的认定也只是比较片面性的,并没有具体的详细规定。
以下几种是常会被认定为违章建筑:
(一)占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑;
(二)不按批准的设计图纸施工的建筑;
(三)擅自改建、加建的建筑;
(四)农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑;特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑;
(五)农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑;
(六)擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
(七)逾期未拆除的临时建筑;
(八)违反法律、法规有关规定的其他建筑。
不过对于违章建筑的认定需要多方面考虑,每个建筑都有其独特的历史背景,是需要具体的分析
建章建筑在拆迁时的补偿
对于国有土地上违法建筑的补偿,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的相关规定:“对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。”由此条法律规定来看,一般只要是确定为违章建筑,那么则意味着就没有补偿,可是对于违章建筑,有很多是因为历史遗留问题所造成的,不能一概而论的都确定为违章建筑而不补偿。因历史原因造成的且不妨碍公共利益的建筑,应当鼓励其进行相关手续的补办,进行相应合理的补偿。
对于集体土地上违章建筑的补偿,目前没有完整的法律规定。在农村由于历史的因素,很多老宅子都没有审批手续或是证件。如果把这些老宅子”一刀切“的认定为违章建筑而不给补偿那么则是非常不合理的。因此呢,如果因历史遗留问题所造成的其具有合理性、合法性,应当予以补偿。而对于新建筑的建章建筑,还需要进一步的调查确定,可努力争取建筑成本价。
建章建筑是否可以强制拆除
对于违章建筑不能说拆就拆,我国法律也有明确的规定,必须要履行相应的法定程序。如果全国各地的建筑都通用够随意拆的,那国家的法律等于形同虚设。
首先,相关部门要对涉嫌违章建筑的房屋进行查证和认定,如果确实属于违章建筑,则要作出《限期拆除违法建筑通知书》,要求当事人在规定期限内自行拆除违章建筑,同时告知当事人复议及诉讼的权利,如果在规定的期限内,当事人并没有自行拆除房屋,相关部门可在期满后作出行政决定。在规定期内当事人仍未拆除的,行政机关可以依照《行政强制法》的规定强制拆除。
但在强制执行决定作出前,行政机关应当事先催告当事人履行应尽义务。催告书应当以书面形式作出,告知当事人履行义务的期限、方式,涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式以及当事人依法享有的陈述权和申辩权。
在实践过程中,被拆迁人在自己房屋被认定成违章建筑时,通常都会非常的焦虑,束手无策。因此,被拆迁人要尽快的咨询靠谱的拆迁律师,让律师帮助自己争取到合理的补偿。
北京凯诺征地拆迁律师团 2019-01-31文章内容为作者观点,仅供交流学习,无意于侵犯任何人权利,如有不妥,请及时与我们联系我们将予以删除。
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