医疗、医疗美容机构互联网广告的主要违法表现形式

　　(一)未经审查发布。如广告主未取得医疗广告审查批准的情况下发布医疗广告，擅自更改审查内容、含有不科学的表示功效的断言或保证内容。

　　(二)虚假误导。如广告主发布“祖传秘方”、“国家级新技术”、“疗效显著”、“最新疗法”、使用医疗机构、医生、专家、患者的名义和形象作证明的虚假宣传;对其主体资格、使用名称、机构规模、医院资质荣誉、合办医院、医务人员的资质资历、商品性能、服务效用等作虚假宣传;促销活动中部分存在“先提价、后打折”、“先低价打折吸引消费者关注、后以名额已满为由不予提供服务”、“不如实全面披露促销活动规则诱导消费者盲目消费”、“单方面变更甚至撤销促销活动”、“利用格式合同规避责任”等的虚假宣传。

　　(三)夸大疗效。如使用“有效率”多少、“治愈率”百分之百、“一次性治愈不再复发”等等，无限夸大治疗效果;使用国家级、最高级、最佳等绝对化用语以及含有表示功效性的断言、说明治愈率和利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员形象作证明内容的宣传广告;使用“价格最低”、“史上最低价”、“销量第一”、“排名第一”等。

　　上述违法行为，不同程度地存在于医疗及医疗美容机构网站上。

　　《中华人民共和国广告法》 相关广告内容准则

　　第四条 广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。

　　广告主应当对广告内容的真实性负责。

　　第九条 广告不得有下列情形：

　　(一)使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽;

　　(二)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象;

　　(三)使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语;

　　(四)损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密;

　　(五)妨碍社会安定，损害社会公共利益;

　　(六)危害人身、财产安全，泄露个人隐私;

　　(七)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚;

　　(八)含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容;

　　(九)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容;

　　(十)妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护;

　　(十一)法律、行政法规规定禁止的其他情形。

　　第十五条 麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品，药品类易制毒化学品，以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法，不得作广告。

　　第十六条 医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：

　　(一)表示功效、安全性的断言或者保证;

　　(二)说明治愈率或者有效率;

　　(三)与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较;

　　(四)利用广告代言人作推荐、证明;

　　(五)法律、行政法规规定禁止的其他内容。

　　药品广告的内容不得与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致，并应当显著标明禁忌、不良反应。处方药广告应当显著标明“本广告仅供医学药学专业人士阅读”，非处方药广告应当显著标明“请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用”。

　　推荐给个人自用的医疗器械的广告，应当显著标明“请仔细阅读产品说明书或者在医务人员的指导下购买和使用”。医疗器械产品注册证明文件中有禁忌内容、注意事项的，广告中应当显著标明“禁忌内容或者注意事项详见说明书”。

　　第十七条 除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。

　　第十八条 保健食品广告不得含有下列内容：

　　(一)表示功效、安全性的断言或者保证;

　　(二)涉及疾病预防、治疗功能;

　　(三)声称或者暗示广告商品为保障健康所必需;

　　(四)与药品、其他保健食品进行比较;

　　(五)利用广告代言人作推荐、证明;

　　(六)法律、行政法规规定禁止的其他内容。

　　保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。

　　第二十八条 广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。

　　广告有下列情形之一的，为虚假广告：

　　(一)商品或者服务不存在的;

　　(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的;

　　(三)使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的;

　　(四)虚构使用商品或者接受服务的效果的;

　　(五)以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。

　　第四十六条 发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查，不得发布。

　　相关法律责任

　　第五十五条 违反本法规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。

　　医疗机构有前款规定违法行为，情节严重的，除由工商行政管理部门依照本法处罚外，卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。

　　第五十七条 发布有本法第九条规定的禁止情形的广告的;违反本法第十五条规定发布处方药广告、药品类易制毒化学品广告、戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。

　　第五十八条 违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的;违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的;违反本法第十八条规定发布保健食品广告的;违反本法第四十六条规定，未经审查发布广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。医疗机构有前款规定违法行为，情节严重的，除由工商行政管理部门依照本法处罚外，卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。

　　第六十七条 有本法规定的违法行为的，由工商行政管理部门记入信用档案，并依照有关法律、行政法规规定予以公示。

　　《医疗广告管理办法》

　　第六条：医疗广告的表现形式不得含有以下情形：

　　(一)涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的;

　　(二)保证治愈或者隐含保证治愈的;

　　(三)宣传治愈率、有效率等诊疗效果的;

　　(四)淫秽、迷信、荒诞的;

　　(五)贬低他人的;

　　(六)利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的;

　　(七)使用解放军和武警部队名义的;

　　(八)法律、行政法规规定禁止的其他情形。

　　第二十一条 违反本办法规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依法予以处罚;没有具体规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以一万元以下罚款;有违法所得的，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款。

　　医疗广告内容涉嫌虚假的，工商行政管理机关可根据需要会同卫生行政部门、中医药管理部门作出认定。

来源：转摘自葫芦岛红盾网监 2017-03-21公众号，文章内容为作者观点，仅供交流学习，无意于侵犯任何人权利，如有不妥，请及时与我们联系我们将予以删除。